含金量遭非议 但GDP指标目前“无可替代”

创新指标考察GDP可持续性

本刊记者注意到，这43项指标不少内容与上海市所要迫切发展的第三产业（现代服务业）和先进制造业有关。

在记者采访中，上海市政府官员往往提到了“第三产业（在GDP中）占比”这样一个指标，2009年上海的第三产业增加值占到该市GDP的59％。

此前几年，该数据一直在50%左右逡巡不前。但也有官员认为，上海服务业占比提升主要是由于金融危机导致上海工业的萎缩所致，是一次“假提升”，并不能说明上海经济转型已经取得了“突破性进展”。

张江高科技园区管委会副主任刘小龙向《中国经济周刊》坦言：“上海GDP含金量到底怎么样，需要看三方面的情况，单位GDP创造的财政收入好不好，单位GDP消耗的资源低不低，更应该反映在政府在科技上的投入足不足，科技进步对于GDP的贡献率高不高。”

据悉，上海市发改委编列的“综合评价体系”中，专门列出“创新能力”指标，“科技进步贡献率”、“全社会研究与试验发展经费支出比例”、“高科技产业自主知识产权拥有率”、“每百万人口发明专利授权数”、“高技能人才占技术性岗位从业人员比重”等成为上海经济社会发展有无持续力的关键性因素。

刘小龙认为：“与其他省市相比，上海可能在土地资源、劳动力价格方面不具备优势，但上海的综合实力和营商环境可能更具吸引力，这将帮助企业敢于‘创新’，这将为上海长远GDP的发展打好基础。”

有望成为GDP综合冠军

《中国经济周刊》记者发现，衡量上海GDP含金量指标主要体现在财政收入、人均收入、税收状况、节能减排、安全生产、产业结构、科技自主创新等方面。

以产业结构为例，上海在第三产业增加值占GDP比重已经达到了59.4%；其次，非公有制经济增加值占该市GDP比重也已经达到了47%。

此外，上海GDP的含金量还体现在每万亿GDP所产生的地方财政收入上，达到了1705亿元。而从安全生产的角度考量，上海的每亿元GDP生产安全事故死亡人数只有0.103人。

与此同时，伴随着上海GDP增长也给上海居民带来了可观的可支配收入，在去年上海城市人均可支配收入达到了28838元，农村人均可支配收入也达到了12324元。

事实上，科技和耗能在评判GDP含金量中日显重要，上海的表现也相当不俗。在创新能力方面，上海的研究与试验发展经费支出占GDP比例已经实现了2.7%。在环保节能领域，上海环保投入相当于GDP比例3%以上，万元GDP用水量仅为79立方米。

中国经济体制改革研究会副会长王德培这样告诉《中国经济周刊》：“与新中国成立之后和改革开放之前相比，现如今上海已经从GDP总量、财政收入总量等指标的三甲中退了出来，但与其他经济大省相比，在一些衡量社会进步程度和GDP含金量的指标上，上海依然很有希望争当全能和综合冠军。”